国家公务员申论热点:治“幽灵外卖”,既要加强审核也要信息共享

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  网上点的外卖菜品食材有问题,上门投诉竟找不到实体店,原来是藏身民房内的“幽灵外卖”;只提供身份证、银行卡信息,就能在外卖平台成功上线一家黑餐馆。近年来,网络餐饮市场发展迅猛,满足了人们多样化消费需求。但在消费扩张的背后,无实体店铺、无工商营业执照、无餐饮服务许可证的“幽灵外卖”以及带来的食品卫生安全问题一直困扰着消费者、监管者,也困扰着行业自身。

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  公考角度中公解读

  [提出观点]

  “整治外卖乱象,必须线上线下一起发力,、=完善法规,加强平台责任意识,提升公众监督意识。

  [综合分析]

  外卖平台的诞生,是互联网共享经济模式的一种代表,平台的兴起给消费者带来的便利有目共睹,但其存在的蛮荒成长状况不容忽视,如日前发布的《网络餐饮消费维权舆情数据报告(2018-2019)》显示,在2018年网络餐饮消费维权的七大问题中,排在前三位的是食品卫生安全、不正当竞争、套证或假证经营。

  外卖食品安全存隐忧首先,最重要的原因在于食品监管部门对外卖平台的监管缺位,以及后者没有建立有效的自身监管体系。由于外卖是新的商业形态,食品监管部门很难做到迅速跟进,去制定相对应的监管策略。而外卖平台自身面对庞大市场的诱惑,也不愿为自己带上监管枷锁,唯恐会拖慢自己的发展速度。再加上实在难以对平台上的加盟外卖商家进行逐一监管,索性放任自流。其次,一些外卖平台和加盟商家缺乏责任心,被暂时的蝇头小利所蒙蔽。比如,为了节约成本,以次充好,使用没有经过从业培训以及体检等确认的配送人员等。这些都隐藏着很大的食品卫生、安全隐患。

  [参考对策]

  要完善相关法律,加强监管,扎紧制度的笼子,提高违法成本,在加盟商家和外卖平台心中形成威慑,营造有问题必查的大环境。

  另一方面,也要推动公众参与外卖食品安全的监督。比如消费者发现食品安全问题,可以保存证据,如票据、拍照、录像等,第一时间向当地食药监部门反映等。

  外卖平台要加强责任意识。避免无资质或者信息造假的商家“乱入”。同时打通监管信息流通障碍。如一些在线下被处理的餐馆,或者说有不良经营记录的经营者信息,以及实体店在平时遭遇的投诉情况,如能同步反馈给外卖平台,也有利于平台方面的审核更加精准化。

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